Med temeljne naloge Službe Vlade RS za zakonodajo sodi pregled vseh vladnih gradiv, ki morajo biti pred predložitvijo v vladno obravnavo usklajena z ministrstvi in vladnimi službami, ki jih zadevajo. Vladno gradivo mora pregledati tako pravno-sistemsko kot pravno-tehnično ter podati svoje mnenje. Po pristopu Republike Slovenije k Evropski uniji pravni red Evropske unije tvori pomemben del našega notranjega prava, zato mora obravnava predlogov predpisov Republike Slovenije obsegati tudi presojo usklajenosti s pravnimi akti Evropske unije, ki po načelu primarnosti prevladajo nad nacionalnim pravom. Presoja predpisov z vidika pravnega reda Evropske unije zahteva posebno strokovnost pri proučevanju pravnih institutov evropskega prava in ustreznosti njihovega prenosa oziroma implementacije v pravni red Republike Slovenije.
V nekoliko spremenjenih okoliščinah po pristopu je Služba Vlade RS za zakonodajo prevzela tudi koordinativno vlogo v postopku notifikacije, tj. postopku uradnega obveščanja Evropske komisije o predpisih, ki jih je Republika Slovenija sprejela za zagotovitev prenosa direktiv v nacionalni pravni red.
Evropska komisija, katere ključna naloga je opravljanje nadzora nad implementacijo pravnega reda Evropske unije, je z dnem pristopa Republike Slovenije k Evropski uniji dobila možnost in dolžnost, da v primeru suma kršitve po uradni dolžnosti, na predlog druge države članice ali na predlog naznanitelja, tj. katere koli pravne ali fizične osebe, proti Republiki Sloveniji sproži postopek ugotavljanja kršitev pravnega reda Evropske unije. Služba Vlade RS za zakonodajo že ves čas sodeluje v predsodnih postopkih, sproženih zaradi nenotifikacije nacionalnih predpisov, ter koordinira in v sodelovanju z resornimi ministrstvi in vladnimi službami pripravlja stališča oziroma odgovore na pisma Evropske komisije.
Vsem državnim organom, vključenih v postopek sprejemanja predpisov Republike Slovenije, ki se usklajujejo s pravnim redom Evropske unije, se že od pristopa postavlja cela vrsta vprašanj, ki se zlasti nanašajo na pravno ustrezen prenos direktiv v pravni red Republike Slovenije in pravno ustrezno uskladitev slovenskih predpisov z drugimi pravnimi akti EU. Služba Vlade RS za zakonodajo zato nenehno išče ustrezne odgovore nanje ter poskuša vzpostaviti ravnovesje in skladnost med evropskimi in slovenskimi predpisi, prav tako, v sodelovanju z drugimi resornimi organi, išče odgovore na postopkovna vprašanja in si prizadeva za ustalitev prakse v komunikaciji s pristojnimi organi Evropske unije.
Z namenom predstavitve nekaterih najbolj aktualnih tem so v nadaljevanju zbrane informacije o medresorskem usklajevanju, spremljanju pravnega reda Evropske unije, postopkih notifikacije, postopkih ugotavljanja kršitev pravnega reda Evropske unije ter drugih postopkih, ki jih Služba Vlade RS za zakonodajo izvaja ali v njih sodeluje. |
